陽江市創(chuàng)建國家森林城市工作簡報第2期
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2017全國森林城市建設座談會在承德召開
10月10日，2017森林城市建設座談會在河北省承德市召開，我市作為參與創(chuàng)森地級市應邀參加座談會。河北省承德市等19個城市被授予“國家森林城市”稱號。會上，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任、關注森林活動組委會副主任賈治邦作關注森林活動工作報告，國家林業(yè)局局長張建龍作森林城市建設工作報告。
賈治邦說，2008年以來，關注森林活動緊緊圍繞黨和國家的中心工作，緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)文明建設的重大問題，組織開展了一系列形式多樣的主題實踐和宣傳教育活動，取得了實實在在的成效，為加快林業(yè)改革發(fā)展、加強生態(tài)文明建設作出了積極貢獻。一是廣泛開展生態(tài)教育活動，提升了社會公眾生態(tài)文明意識。二是積極開展建言獻策活動，促進了林業(yè)生態(tài)建設重大問題解決。三是成功搭建交流研討平臺，推動了森林城市事業(yè)快速發(fā)展。四是大力開展媒體主題宣傳活動，營造了推動林業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。五是深入推進各級關注森林活動，形成了推動林業(yè)生態(tài)建設的強大合力。六是廣泛開展對外宣傳交流，樹立了中國林業(yè)的良好形象。
賈治邦指出，過去10年是關注森林活動社會影響力不斷擴大、工作水平不斷提高、活動成效不斷顯現(xiàn)的10年。關注森林活動已經(jīng)成為服務黨和國家中心工作、推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要社會力量，成為大力發(fā)展森林、建設現(xiàn)代林業(yè)的重要工作平臺，成為面向全社會傳播生態(tài)文明理念、動員廣大群眾共建美麗中國的重要宣傳途徑。10年來，關注森林活動在取得顯著成效的同時，進一步深化了我們對新形勢下開展社會公益活動的規(guī)律性認識，反映了關注森林活動的新實踐新探索，即堅持圍繞中心、服務大局，堅持密切協(xié)作、形成合力，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持以人為本、森林惠民。這些經(jīng)驗彌足珍貴，既是過去關注森林活動有效開展的基本遵循，也是今后關注森林活動開拓新局面的重要保障，我們一定要總結(jié)好、堅持好、發(fā)展好，不斷提高關注森林活動水平，開創(chuàng)關注森林活動新局面。
賈治邦強調(diào)，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是生態(tài)文明建設的關鍵時期。新的形勢和任務對關注森林活動提出了新的要求。我們要深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，深刻學習領會習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，秉持活動宗旨，搶抓機遇，精心謀劃，扎實工作，確保關注森林活動更富活力、更有成效，為建設生態(tài)文明和美麗中國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
賈治邦要求，要進一步堅持活動宗旨。切實把習近平總書記系列重要講話精神學習好、貫徹好，把關注森林活動動員全社會力量關心林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的宗旨堅持好、發(fā)展好，努力為推動我國林業(yè)加快發(fā)展作出更大貢獻。要進一步突出活動主題。認真貫徹中央的重大決策部署，突出“林業(yè)與建設生態(tài)文明”這個主題，在全社會形成愛護森林、關注林業(yè)、保護生態(tài)的良好風尚，充分發(fā)揮凝聚生態(tài)文明建設力量、推進生態(tài)文明建設實踐的重要作用。要進一步明確工作重點。緊緊圍繞中央的重大戰(zhàn)略、林業(yè)的重大改革和群眾的重大關切，推進關注森林活動各項工作，著力開展建言獻策、主題宣傳和森林城市建設。要進一步創(chuàng)新活動方式。認真總結(jié)以往的好經(jīng)驗好做法，深入研究面臨的新情況新問題，不斷探索組織活動的新途徑新辦法，努力在保持特色的基礎上不斷展現(xiàn)新面貌，在現(xiàn)有工作平臺上不斷創(chuàng)造新載體，使整個活動的內(nèi)容更加豐富、形勢更加新穎、效果更加顯著。要進一步完善工作機制。組委會和各成員單位要進一步增強合作意識，做好工作部署，加強交流研討，共享活動信息，共謀活動大計，使關注森林活動成為交流工作經(jīng)驗、提升工作水平的重要平臺。
張建龍說，黨的十八大以來，各地掀起了森林城市建設的新熱潮，特別是2016年1月26日習近平總書記作出“著力開展森林城市建設”的重要指標，為森林城市建設進一步指明了方向，全國森林城市建設進入了加快發(fā)展、科學推進的新階段，取得了可喜的新成效。5年來，森林城市建設逐步進入到國家發(fā)展戰(zhàn)略之中，實現(xiàn)了定位和作用的新突破。5年來，森林城市建設的頂層設計不斷完善，形成了高位推進和科學管理的新格局。5年來，森林城市建設在地方黨委政府工作中的位置顯著提升，增添了加快發(fā)展的新動力。5年來，森林城市建設的內(nèi)涵和外延不斷拓展，打造了森林利民惠民的新路徑。實踐證明，開展森林城市建設，貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，體現(xiàn)了建設生態(tài)文明、推動綠色發(fā)展的新要求，順應了人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)福利的新期待。森林城市建設已經(jīng)成為展示中國林業(yè)生態(tài)建設成效、樹立中國良好形象的新窗口。
張建龍指出，黨的十八大以來，習近平總書記就加強生態(tài)建設和保護、開展森林城市建設多次作出重要指示，提出了一系列戰(zhàn)略思想。我們做好森林城市建設工作，最重要的是要深入學習領會和全面貫徹落實習近平總書記有關重大戰(zhàn)略思想。要學習領會和貫徹落實好總書記“維護生態(tài)安全”的戰(zhàn)略思想、“生態(tài)綜合治理”的戰(zhàn)略思想、“以人為核心”的戰(zhàn)略思想、“尊重自然規(guī)律的戰(zhàn)略思想”、“保護優(yōu)先”的戰(zhàn)略思想等，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，努力把森林城市建設推向新境界。
張建龍強調(diào)，當前，森林城市建設態(tài)勢總體良好，但也要清醒地看到，森林城市建設是林業(yè)工作的新領域，只有短短10多年的實踐，存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一定要強化問題意識，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，精準發(fā)力，不斷強化森林城市建設工作，確保取得實實在在的成效。下一步，要重點抓好抓實六個方面的工作。一要著力抓好規(guī)劃布局。規(guī)劃編制要注意把握好融入大局、突出重點、著眼長遠、強化保障四個原則。二要著力抓好增綠提質(zhì)。把增綠作為首要任務，把提質(zhì)作為長期任務，開展大規(guī)模工程造林，持續(xù)推進全民義務植樹，實施好森林質(zhì)量精準提升工程，努力讓人民群眾身邊的森林多起來好起來。三要著力抓好利民惠民。要切實從增強人民群眾的獲得感、幸福感出發(fā)，從老百姓最關心、最需要的事情抓起，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供更加廣闊的生態(tài)空間。四要著力抓好生態(tài)文化。建立健全森林博物館、標本館、科普長廊、生態(tài)標識等生態(tài)文化基礎設施，廣泛開展市樹市花評選、植紀念林、樹木認養(yǎng)認建等群眾參與式、體驗式活動，讓建設森林城市成為老百姓的自覺行動。五要著力抓好創(chuàng)建載體。要深入推進國家森林城市創(chuàng)建，盡快啟動京津冀、長三角、長株潭、中原、關中-天水國家級森林城市群建設，加快推進森林小鎮(zhèn)、森林村莊、森林人家的示范建設，推動創(chuàng)建工作向基層延伸發(fā)展，形成完善的森林城市創(chuàng)建體系。六要著力抓好資金落實。要積極與發(fā)改、財政等部門溝通協(xié)調(diào)，爭取森林城市建設的專項資金和優(yōu)惠政策。同時積極探索運用PPP和BOT等方式，吸引社會資本參與森林城市建設。
張建龍強調(diào)，國家森林城市是森林城市建設的“火車頭”，是我國森林城市建設水平的重要標志，一定要齊心協(xié)力把這塊“金字招牌”擦得更亮。一要因地制宜、分區(qū)推進。對于東部和南方，要全面推進，打造出名副其實、世界一流的森林城市。對于中部和北方，要重點推進，讓盡可能多的城市成為國家森林城市。對于西部特別是西北地區(qū)，要選擇性推進，在條件好的城市，或者城市建成區(qū)，甚至在一個縣域范圍內(nèi)，率先創(chuàng)成國家森林城市。二要注重過程、看重實效。國家森林城市創(chuàng)建，是一個發(fā)展森林綠地、修復城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的過程，不可能一蹴而就，只能久久為功。三要嚴格程序、嚴格審批。堅決把弄虛作假、拔苗助長的行為擋在審批程序之外，確保批準的國家森林城市過得硬，經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。四要持之以恒、越建越好。獲得國家森林城市稱號，只是森林城市建設的一個新起點，要按照組織領導不放松、建設力度不減弱的要求，高標準高質(zhì)量持續(xù)推進森林城市建設深入發(fā)展。
《陽江市國家森林城市建設總體規(guī)劃》編制工作即將開展
經(jīng)公開招標采購，確定北京中森國際工程咨詢有限責任公司和廣東省嶺南綜合勘察設計院組成的聯(lián)合體為《陽江市國家森林城市建設總體規(guī)劃》編制單位。近日總規(guī)編制單位將進駐我市開展編制調(diào)查，各單位要充分給予支持配合，積極提供相關資料和基礎數(shù)據(jù)。目前，部分成員單位仍未按要求成立創(chuàng)建國家森林城市工作機構(gòu)，導致創(chuàng)森工作聯(lián)絡不暢，請相關單位盡快成立創(chuàng)森工作機構(gòu)，加強對創(chuàng)森工作的組織領導，高效推進我市創(chuàng)建國家森林城市工作。
