近年來,陽江銀保監(jiān)分局堅持“黨建引領、資金供給、產(chǎn)品創(chuàng)新、民生保障”四輪驅(qū)動,以“千億百品”金融工程為主線,引領轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)做好“黨建+金融+鄉(xiāng)村振興”的大文章。自2021“千億百品”工程啟動以來,已累計創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品107個,銀行提供授信支持超1500億元,保險提供保險風險保障4313億元,提前完成5年目標。
推進黨建融合
點燃高質(zhì)量發(fā)展的紅色“引擎”
一方面,深化“黨建+監(jiān)管”模式。陽江銀保監(jiān)分局把金融支持鄉(xiāng)村振興納入“黨建+”重點內(nèi)容,各支部通過監(jiān)管走訪等方式對銀行保險機構開展鄉(xiāng)村振興工作督導20余次;在“千億百品”金融工程的合作框架基礎上,分局第三黨支部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關第二黨支部簽訂“心連心,結對紅”結對共建備忘錄,就思想政治建設、隊伍作風建設、為民服務、基層治理等方面達成合作協(xié)議,并共同開展了聯(lián)合宣傳、聯(lián)合調(diào)研等工作,為下一步加快推進轄區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和全面服務鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
另一方面,打造“黨建+銀村合作”品牌。指導轄區(qū)銀行保險機構與當?shù)鼗鶎狱h支部、政務部門建立戰(zhàn)略合作關系,圍繞金融支持鄉(xiāng)村振興工作與超過700批次的行政村(居)黨支部達成黨建共建協(xié)議,依托黨建共建平臺,架起政銀保合作“新橋梁”,打通金融服務“最后一米”。如,在人才建設方面,累計派駐652名“金融特派員”進鄉(xiāng)入鎮(zhèn),按“就近輔導”的原則與企業(yè)、農(nóng)戶結對,上門精準對接。
強化金融供給
鍛造服務實體經(jīng)濟的硬核“軸承”
一是以好政策優(yōu)化“頂層設計”。陽江銀保監(jiān)分局聯(lián)合人民銀行陽江中支、市金融局等部門出臺《轉(zhuǎn)發(fā)關于深入推進農(nóng)村信用體系建設支持鄉(xiāng)村振興的指導意見》《陽江市金融支持預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》等多項政策,對銀行機構開展鄉(xiāng)村振興評估,建立獎勵機制,引領轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)提升農(nóng)村地區(qū)金融服務能力和水平。截至去年末,我市銀行機構涉農(nóng)貸款余額559.61億元,較去年初增加85.55億元。鄉(xiāng)村振興領域貸款余額313.73億元,較去年初增長28.25%。
二是以優(yōu)項目輸送“金融活水”。引導銀行保險機構加強對接,目前已有42個政府相關部門與銀行機構簽訂合作協(xié)議,銀行授信額度1591.3億元,積極支持我市鄉(xiāng)村振興重點項目發(fā)展。如,工行陽江分行與海陵島閘坡網(wǎng)箱養(yǎng)殖協(xié)會舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式,授信3億元助力網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,并在陽江市閘坡鎮(zhèn)洲仔碼頭設立“鄉(xiāng)村普惠金融服務點”;農(nóng)發(fā)行陽江市分行用好用足政策性金融工具,成功投放農(nóng)發(fā)基礎設施基金1.5億元,支持陽江港海陵灣港區(qū)豐頭作業(yè)區(qū)泊位工程建設,推動港口綜合實力優(yōu)化提升。
三是以強保障夯實“發(fā)展基礎”。截至去年末,轄區(qū)農(nóng)險實現(xiàn)保費收入3.52億元,同比增長20.74%;賠款支出2.97億元,同比增長42.6%;提供風險保障金額103億元,同比增長10.43%。其中,水稻、生豬、肉雞承保面積(數(shù)量)依次同比增加29.88%、1.98%、166.68%,群眾“米袋子”“菜籃子”保險保障更充實。水稻完全成本保險在陽春市全面落地,畝產(chǎn)保險金額提升25%,全面提升水稻保障,提高農(nóng)民收入。
創(chuàng)新產(chǎn)品服務
激發(fā)金融支持鄉(xiāng)村振興的嶄新“動能”
一是助力“富美鄉(xiāng)村”建設。“千億百品”金融工程啟動以來,轄區(qū)金融產(chǎn)品創(chuàng)新百花齊放,“深海養(yǎng)殖貸”“程村蠔貸”“澳洲堅果種植保險”等上百個信貸和保險特色產(chǎn)品落地,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。如,農(nóng)發(fā)行陽江市分行作為全省試點行,創(chuàng)新推出“經(jīng)紀人貸”,采用糧食競價采購交易合同項下的應收賬款作為質(zhì)押物,解決輪換旺季稻谷購銷企業(yè)中標儲備公司購糧入庫標的后組織糧源資金需求,累計發(fā)放3筆合計金額1700萬元貸款;中華財險陽江中支推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任險落地,為當?shù)啬乘N植專業(yè)合作社種植和銷售的荔枝、柑橘、火龍果等農(nóng)產(chǎn)品提供了高達500萬元的質(zhì)量安全責任保障。
二是助力“智慧鄉(xiāng)村”建設。促進“政務+金融”融合,提高農(nóng)村治理和居民辦事智能化、便捷度。如,建行陽江市分行聯(lián)動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,為轄區(qū)156條行政村上線“智慧村務”綜合服務平臺,村委和村民通過手機便可了解村務管理、財務管理、基層黨建、村場建設等信息。農(nóng)商行為轄區(qū)村委(社區(qū))配置“粵智助”政府服務一體機840臺,居民足不出村就可以在社區(qū)、村委會自助辦理178項政務服務,實現(xiàn)“少跑腿、多辦事”。
三是助力“信用鄉(xiāng)村”建設。聯(lián)合人行陽江中支等部門出臺《陽江市信用村“整村授信”專項行動工作指引》,落實信用信息入庫集中、整村授信用信、以信促貸三大方面工作任務,推進“整村授信”“園區(qū)授信”等批量授信模式。轄區(qū)銀行機構累計對392條村7820戶整村授信4.62億元,對1015戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完成建檔評級,覆蓋率超過60%。
夯實民生保障
筑牢鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的扎實“底盤”
一是助力農(nóng)民脫貧增收。推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,轄區(qū)銀行業(yè)累計發(fā)放脫貧小額貸款金額9761.95萬元,對2428戶脫貧戶實現(xiàn)“應貸盡貸”;轄區(qū)保險機構創(chuàng)新“保健康、保災害、保增收”的防貧保險產(chǎn)品,累計為超過1.8萬名返貧監(jiān)測重點對象提供因?qū)W致貧、疾病門診、收入損失補償?shù)蕊L險保障近10億元,為全市上萬名駐村扶貧干部、扶貧工作組成員以及“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”婦聯(lián)執(zhí)委贈送“大病補充醫(yī)療”保險、“意外+”防疫保險。
二是發(fā)展多層次醫(yī)療保障體系。在2022年“陽江市惠民?!睘?2萬人提供了2.35萬億元的保險保障的基礎上,督促保險機構進一步優(yōu)化2023年續(xù)保條款,實現(xiàn)擴大參保范圍、降低免賠額、增加保額、一站式結算、增加特藥種類、新增定額補助等6方面提升。同時,指導轄區(qū)保險機構積極推廣養(yǎng)老年金保險、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險等商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。2022年,商業(yè)養(yǎng)老保險保費收入0.94億元,同比增長5.78%,其中專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點產(chǎn)品首次落地。
三是發(fā)揮保險的抗災復產(chǎn)支持功能。指導保險公司積極探索和構建“保防救賠”體系,農(nóng)險“防、賠”績效進一步提升,大災24小時內(nèi)案件查勘率超90%,理賠案件基本實現(xiàn)快處快賠。2022年轄區(qū)保險業(yè)為“暹芭”“馬鞍”臺風等自然災害累計支付巨災保險賠款905萬元,有力支持地方抗災救災,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展保駕護航。
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