各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　修訂后的《陽江市工程建設(shè)項目招標評標定標辦法》業(yè)經(jīng)市政府七屆七十三次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

                                 陽江市人民政府

                                 2021年7月5日

陽江市工程建設(shè)項目招標評標定標辦法

　　第一條　為規(guī)范工程建設(shè)項目招標評標活動，保證工程建設(shè)項目質(zhì)量，提高投資效益，維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)工程建設(shè)項目招標投標有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料、特許經(jīng)營項目、工程總承包項目和全過程工程咨詢項目等采用招標方式選擇承包人的評標定標工作。

　　國家、省以及行業(yè)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條　評標辦法是指對投標文件進行評審和比較、確定投標人的排名順序、推薦中標候選人的標準和方法。

　　評標是指評標委員會依據(jù)招標文件載明的評標辦法對投標文件進行評審和比較、確定投標人的排名順序、推薦中標候選人的過程。

　　第四條　招標人在編制招標文件時，應根據(jù)本辦法結(jié)合工程項目實際確定具體的評標辦法并寫入招標文件，作為招標文件的必要組成部分。招標人不得將不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的評標辦法寫入招標文件中。

　　第五條　招標人可以根據(jù)工程項目特點選擇下列評標方法：

　　一是合理低價法（平均值法）。適用于依法必須進行招標且招標控制價低于2000萬元的建設(shè)工程施工類招標項目。

　　二是綜合評估法。適用于依法必須進行招標且招標控制價2000萬元（含本數(shù)）以上的建設(shè)工程施工類公開招標項目和依法必須進行招標的勘察、設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理等服務類公開招標項目。

　　特許經(jīng)營項目、工程總承包項目和全過程工程咨詢項目招標應采用綜合評估法評標。

　　第六條　采用綜合評估法進行評標定標活動應體現(xiàn)公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，綜合考慮投標人的信用、業(yè)績獎項、報價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計等方面的因素，不得含有不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的內(nèi)容，不得妨礙和限制投標人之間的競爭。

　　第七條  招標項目評標前，應對投標人進行資格審查。服務類項目招標經(jīng)開標會審查所有有效的投標人全部進入資格后審；施工類項目招標結(jié)合投標人在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)的信用等級和投標報價等因素參與資格后審（具體方法詳見附件一）。

　　第八條　采用本辦法評標，招標人應按照有關(guān)規(guī)定組成評標委員會，評標委員會總?cè)藬?shù)為5人（含本數(shù)）以上單數(shù)組成。

　　第九條　評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責。評標過程中，評標委員會應嚴格按照招標文件中的評標辦法進行評標，招標文件中沒有規(guī)定的評標辦法不得作為評標的依據(jù)。

　　第十條　評標委員會在評標時應遵守下列規(guī)則：

　　（一）評標委員會成員應依照評標辦法獨立完成對投標文件的評審，并對評標結(jié)果簽字確認。

　　（二）采用暗標方式評審的技術(shù)文件，評標委員會成員為5人的，每個投標人的技術(shù)標評分得分結(jié)果計算為全部成員的算術(shù)平均值；評標委員會成員超過5人的，每個投標人的技術(shù)標評分得分結(jié)果計算為成員中的分數(shù)去掉一個最高分和一個最低分的算術(shù)平均值。 

　　（三）評標委員會應依照評標辦法規(guī)定的工作方法和標準對各評標委員會成員的評標結(jié)果進行匯總。

　　第十一條　評標工作應按照評標的準備、初步評審、詳細評審、推薦中標候選人和提交評標報告等程序進行。

　　評標委員會在評標過程中，應認真審查每一投標文件是否對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。實質(zhì)性響應要求的投標文件，應與招標文件的技術(shù)要求、報價要求和主要合同條款等關(guān)鍵性內(nèi)容相符。未能作出實質(zhì)性響應的投標，應作廢標處理。

　　評標委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決，評標結(jié)果經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效。禁止評標委員會成員將個人意見強加給他人，影響正常評標秩序和妨礙評標結(jié)論的公正性。

　　第十二條　采用合理低價法（平均值法）評標的項目，投標應當能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求及有關(guān)評價標準，評標委員會對投標人的商務文件和信用評價進行評分，商務文件得分只包括投標報價得分，信用評價得分主要根據(jù)投標人投標當天在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)中的誠信分數(shù)來確定信用評價得分。評標委員會按照評審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標候選人，綜合總得分最高的中標候選人為第一中標候選人。當投標人綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當投標人綜合總得分相同且報價相同時，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序。（具體方法詳見附件二）。

　　采用綜合評估法評標的項目，應對投標人的投標報價、業(yè)績獎項、技術(shù)因素、信用評價等進行評分。投標應當能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求和能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；商務文件得分主要包括投標報價得分、業(yè)績獎項等內(nèi)容的得分，技術(shù)文件得分主要計算其各評審項目的合計得分（其中施工類項目技術(shù)文件為合格性評審得分，服務類項目技術(shù)文件為量化評審得分），信用評價得分主要根據(jù)投標人投標當天在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)中的誠信分數(shù)來確定信用評價得分。評標委員會按照評審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標候選人，綜合總得分最高的中標候選人為第一中標候選人。當投標人綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當投標人綜合總得分相同且報價相同時，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序（具體方法詳見附件二）。

　　對于國家、省、市、縣（市、區(qū)）的重點工程建設(shè)項目，招標人可根據(jù)項目的實際情況制定招標方案，經(jīng)同級人民政府（管委會）同意后方可實施。

　　第十三條　評標工作完成后，評標委員會應寫出評標報告并由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論有異議的評標委員會成員應當以書面方式闡述其不同意見及理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論，評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。

　　評標結(jié)束后，評標委員會應當向招標人提交評標報告和依次推薦前三名中標候選人，并同時抄報招標管理部門。

　　第十四條　評標報告應當如實記載以下內(nèi)容：

　　（一）基本情況和數(shù)據(jù)表。

　　（二）評標委員會成員名單。

　　（三）開標記錄。

　　（四）符合要求的投標一覽表。

　　（五）評定為不合格的投標和廢標的情況及原因說明。

　　（六）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。

　　（七）標價比較表或者綜合評估比較表。

　　（八）經(jīng)評審的投標人排序。

　　（九）推薦的中標候選人名單及排列順序。

　　（十）澄清、說明、補正事項紀要。

　　（十一）簽訂合同前要處理的事宜及其他。

　　第十五條　招標人應當根據(jù)評標委員會提供的評標報告和推薦的中標候選人排列的先后順序確定中標人。

　　第十六條　評標委員會成員推薦中標候選人后，招標人應當于評標會議結(jié)束后3日內(nèi)將評標結(jié)果（包含中標候選人名稱、投標報價、業(yè)績獎項、質(zhì)量、工期、擬派駐招標項目管理機構(gòu)人員信息等）、評標專家代碼（評標專家姓名可用代碼進行標示，如專家一、專家二等）及其對應的具體評標意見（含對否決投標人相關(guān)意見等）以及評標報告在廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和公共資源交易平臺上公示，公示期不得少于3個工作日。

　　公示期滿無異議的，招標人確認中標結(jié)果，并在7日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知其他投標人。

　　依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

　　第十七條　本辦法自2021年8月15日起施行，自施行之日起有效期為5年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實際情況按規(guī)定進行修訂或廢止。本市此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件1

施工類項目資格后審參與方式

　　一、經(jīng)開標會審查所有有效的投標人少于30家（含30家）時，所有投標人全部進入資格后審。

　　二、經(jīng)開標會審查所有有效的投標人多于30家時，將所有投標人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體主辦人）按照信用等級（A級、B級、C級）分類，分三輪從中計取30家投標人資格后審，具體計取辦法如下：

　　（一）第一輪：從信用等級A級的投標人中計取12家投標人進入資格后審。

　　1. 當信用等級A級的投標人少于或等于12家時，則信用等級A級的投標人全部進入資格后審。剩余名額（X）補充進第二輪名額；

　　2. 當信用等級A級的投標人多于12家時，取信用等級A級的投標人投標報價的平均值作為基準值，以報價低于并最接近基準值的6名投標人和報價高于或等于并最接近基準值的6名投標人進入資格后審。

　　（二）第二輪：從第一輪未進入資格后審的信用等級A級的投標人以及信用等級B級的投標人（A+B）中計?。?0+X）家投標人進入資格后審。

　　1. 當（A+B）的投標人少于或等于（10+X）家時，則（A+B）的投標人全部進入資格后審。剩余名額（Y）補充進第三輪名額；

　　2. 當（A+B）的投標人多于（10+X）家時，?。ˋ+B）的投標人投標報價的平均值作為基準值，以報價低于并最接近基準值的（11+X）/2（取整）名投標人和報價高于或等于并最接近基準值的（10+X）/2（取整）名投標人進入資格后審。

　　（三）第三輪：從第二輪未進入資格后審的信用等級A級和B級的投標人以及信用等級C級的投標人（A+B+C）中計?。?+Y）家投標人進入資格后審。

　　?。ˋ+B+C）的投標人投標報價的平均值作為基準值，以報價低于并最接近基準值的（9+Y）/2（取整）名投標人和報價高于或等于并最接近基準值的（8+Y）/2（取整）名投標人進入資格后審。

　　（四）當報價低于基準值的投標人不足名額，由報價高于或等于并最接近基準值（除去已進入資格后審的投標人）的投標人優(yōu)先遞補；當報價高于或等于基準值的投標人不足名額，由報價低于并最接近基準值（除去已進入資格后審的投標人）的投標人優(yōu)先遞補。

　　（五）若投標人因投標報價相同而影響進入資格后審時，則在開標現(xiàn)場通過抽簽的方式確定進入資格后審的投標人。

附件2

評標辦法

　　一、合理低價法（平均值法）

　　合理低價法（平均值法）是對投標人的商務文件和信用評價等進行評分，采用該辦法的評標項目商務文件得分權(quán)重為99%，信用評價得分權(quán)重1%，滿分為100分。評標委員會按照評審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標候選人，綜合總得分最高的中標候選人為第一中標候選人。當投標人綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當投標人綜合總得分相同且報價相同時，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序。

　　（一）商務文件評審細則

　　在資格審查和商務文件評審合格后，按如下步驟計算商務文件評審得分。

　　1. 第一步，按下列情形取投標人有效報價算術(shù)平均值：

　　（1）當有效投標報價為3個以上（含本數(shù)）6個以下（不含本數(shù)）時，計算所有有效報價的算術(shù)平均值。

　　（2）當有效投標報價為6個以上（含本數(shù)）10個以下（不含本數(shù)）時，去掉兩個最高報價和一個最低報價后計算余下報價的算術(shù)平均值。

　　（3）當有效投標報價為10個以上（含本數(shù)）20個以下（不含本數(shù)）時，去掉兩個最高報價和兩個最低報價后計算余下報價的算術(shù)平均值。

　　（4）當有效投標報價為20個以上（含本數(shù)）時，去掉三個最高報價和三個最低報價后計算余下報價的算術(shù)平均值。

　　2. 第二步，在所有有效投標報價中隨機搖珠選定單個投標報價。

　　3. 第三步，取投標人有效報價算術(shù)平均值與隨機搖珠選定單個投標報價的平均值作為本項目的評標基準價，再按照如下公式計算商務文件得分：

　　商務文件得分=

　　“K”代表評標基準價。

　　“100”代表有效投標報價等于評標基準價的投標人得分。當投標報價高于K值時n為1，當投標報價低于K值時n為0.5。

　　注：1. 投標報價以元為單位計算商務文件得分，最低得分為0分（如商務文件得分為負值時作0分處理）；

　　2. 投標人商務文件得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。

　　商務文件評審得分=商務文件得分×99%

　　（二）信用評價評分細則

　　進入資格后審的投標人以開標當天各投標企業(yè)在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)公告的誠信分數(shù)為依據(jù)由高到低進行排名。

　　進入資格后審的投標人為30家時，按如下方式記取投標人的信用評價得分：其中1-10名的投標人的信用評價得分為100分，11-20名的投標人的信用評價得分為90分，21-30名的投標人的信用評價得分為80分。

　　進入資格后審的投標人少于30家時，按如下方式記取投標人的信用評價得分：排名前30%（含30%）的投標人的信用評價得分為100分，排名前30%（不含30%）至60%（含60%）的投標人的信用評價得分為90分，其余投標人的信用評價得分為80分。按百分比記取投標人家數(shù)時四舍五入取整。

　　注：1. 誠信分數(shù)相同投標人的排名相同，后一名投標人的排名為前一名排名加上誠信分數(shù)相同投標人數(shù)量。

　　2. 信用等級B級投標人的信用評價得分最高為90分，信用等級C級投標人的信用評價得分最高為80分。

　　3. 投標企業(yè)如為聯(lián)合體，聯(lián)合體主辦人的信用評價得分占比80%，聯(lián)合體成員單位的信用評價得分占比20%。如聯(lián)合體有多個成員單位，則每個成員單位的信用評價得分占比（20/聯(lián)合體成員個數(shù)）%。

　　信用評價評審得分=信用評價得分×1%

　　注：投標人信用評價評審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。

　　二、綜合評估法（施工類）

　　綜合評估法是對投標人的投標報價、業(yè)績獎項、技術(shù)因素、信用評價等進行評分。采用該辦法評標的施工類項目商務文件得分權(quán)重為85%，技術(shù)文件得分權(quán)重為5%，信用評價得分權(quán)重10%，滿分為100分。評標委員會按照評審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標候選人，綜合總得分最高的中標候選人為第一中標候選人。當投標人綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當投標人綜合總得分相同且報價相同時，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序。

　　（一）技術(shù)文件評審細則（100分）

　　技術(shù)文件評審標準（詳見附表1）：

　　技術(shù)文件評審內(nèi)容主要包括：施工方案、施工進度計劃、施工平面布置和臨時設(shè)施布置、保證質(zhì)量措施、保證安全措施、文明施工現(xiàn)場措施、勞動力安排計劃、主要材料、構(gòu)件用量計劃、主要機具使用安排等部分。評標委員會應根據(jù)招標人設(shè)置的技術(shù)文件評審標準進行合格性評審，技術(shù)文件中應當具有的評審項目缺項時，得0分，技術(shù)文件中有該評審項目且符合評審標準要求的則本項滿分。

　　技術(shù)文件評審得分=技術(shù)文件得分×5%

　　注：技術(shù)文件采用明標評審，評標委員會成員對某個評審項目出現(xiàn)意見不一致時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決，評審項目經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過則視為有該評審項目。

　　（二）商務文件評審細則（100分）

　　商務文件評審標準（詳見附表2）：

　　商務文件評審主要包括投標人的投標報價、業(yè)績獎項、項目成員職稱等內(nèi)容。商務文件評審得分由業(yè)績得分、獎項得分、項目成員職稱和投標報價得分組成，其中投標報價得分按照合理低價法（平均值法）商務文件評審得分公式計取。

　　商務文件評審得分=商務文件得分×85%

　　注：1. 投標人投標報價評審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。

　　2. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的投標人參與評審的工程業(yè)績和獎項必須為陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績和獎項，否則不予計分；其他專業(yè)工程從其行業(yè)管理要求。

　　（三）信用評價評分細則

　　進入資格后審的投標人以開標當天各投標企業(yè)在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)公告的誠信分數(shù)為依據(jù)由高到低進行排名.

　　進入資格后審的投標人為30家時，按如下方式記取投標人的信用評價得分：其中1-10名的投標人的信用評價得分為100分，11-20名的投標人的信用評價得分為90分，21-30名的投標人的信用評價得分為80分。

　　進入資格后審的投標人少于30家時，按如下方式記取投標人的信用評價得分：排名前30%（含30%）的投標人的信用評價得分為100分，排名前30%（不含30%）至60%（含60%）的投標人的信用評價得分為90分，其余投標人的信用評價得分為80分。按百分比記取投標人家數(shù)時四舍五入取整。

　　注：1. 誠信分數(shù)相同投標人的排名相同，后一名投標人的排名為前一名排名加上誠信分數(shù)相同投標人數(shù)量。

　　2. 信用等級B級投標人的信用評價得分最高為90分，信用等級C級投標人的信用評價得分最高為80分。

　　3. 投標企業(yè)如為聯(lián)合體，聯(lián)合體主辦人的信用評價得分占比80%，聯(lián)合體成員單位的信用評價得分占比20%。如聯(lián)合體有多個成員單位，則每個成員單位的信用評價得分占比（20/聯(lián)合體成員個數(shù)）%。

　　信用評價評審得分=信用評價評價得分×10%

　　注：投標人信用評價評審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。

　　三、綜合評估法（服務類）

　　綜合評估法是對投標人的投標報價、業(yè)績獎項、技術(shù)因素、信用評價等進行評分。采用該辦法評標的勘察、設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理等服務類招標項目的商務文件得分權(quán)重為30～10%，技術(shù)文件得分權(quán)重為60～80%，信用評價得分權(quán)重10%，滿分為100分（商務文件和技術(shù)文件的得分權(quán)重由招標人根據(jù)項目實際在規(guī)定的得分權(quán)重范圍內(nèi)選定，招標人原則上不得超過得分權(quán)重范圍選?。?。評標委員會按照評審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標候選人，綜合總得分最高的中標候選人為第一中標候選人。當投標人綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當投標人綜合總得分相同且報價相同時，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序。

　　（一）技術(shù)文件評審細則（100分）

　　1. 設(shè)計類項目

　　（1）技術(shù)文件評審細則

　　技術(shù)文件評審內(nèi)容主要包括：設(shè)計方案（使用功能、規(guī)劃布局、適用標準、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)計質(zhì)量）；專題分析（造價分析）；服務保證（質(zhì)量保證、進度保證、實施配合、服務措施）等部分。招標人可根據(jù)行業(yè)實際及項目特點合理制定技術(shù)文件評審標準，評標委員會應當在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下，重點對功能、技術(shù)、經(jīng)濟和美觀等進行評審，并根據(jù)招標人設(shè)置的技術(shù)文件評審標準進行量化打分。技術(shù)文件中應當具有的評審項目缺項時，得0分。

　　設(shè)計服務類項目的技術(shù)文件評審采用暗標評審，技術(shù)文件評審得分最低分為0分，取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。

　　（2）技術(shù)文件評審得分=技術(shù)文件得分×（60～80%）

　　2. 監(jiān)理等其他服務類項目

　　（1）技術(shù)文件評審細則

　　監(jiān)理服務類項目的技術(shù)文件評分內(nèi)容主要包括：監(jiān)理大綱內(nèi)容；監(jiān)理人員配置；質(zhì)量安全控制；關(guān)鍵部位的監(jiān)控；監(jiān)理器具配備；進度控制手段；投資控制措施；合理化建議等部分。監(jiān)理等服務類項目的技術(shù)文件評審標準可由招標人根據(jù)工程項目的行業(yè)實際及其具體項目特點合理制定，評標委員會應根據(jù)招標人設(shè)置的技術(shù)文件評審標準進行量化打分。技術(shù)文件中應當具有的評審項目缺項時，得0分。

　　監(jiān)理等其他服務類項目的技術(shù)文件評審采用暗標評審，技術(shù)文件評審得分最低分為0分，取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。

　　（2）技術(shù)文件評審得分=技術(shù)文件得分×（60～80%）

　　（二）商務文件評分細則（100分）

　　商務文件評審標準（詳見附表3）：

　　商務文件評審主要包括投標人的投標報價、業(yè)績獎項、項目成員職稱等內(nèi)容。商務文件評審得分由業(yè)績得分、獎項得分、項目成員職稱和投標報價得分組成，其中投標報價得分按照合理低價法（平均值法）商務文件評審得分公式計取。

　　商務文件評審得分=商務文件得分×（30～10%）

　　注：1. 投標人投標報價評審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。

　　2. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的投標人參與評審的工程業(yè)績和獎項必須為陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績和獎項，否則不予計分；其他專業(yè)工程從其行業(yè)管理要求。

　　（三）信用評價評分細則

　　進入資格后審的投標人以開標當天各投標企業(yè)在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)公告的誠信分數(shù)為依據(jù)由高到低進行排名。

　　進入資格后審的投標人為多于30家（含30家）時，按如下方式記取投標人的信用評價得分：1-10名的投標人的信用評價得分為100分，11-20名的投標人的信用評價得分為80分，21名后的投標人的信用評價得分為60分。

　　進入資格后審的投標人少于30家時，按如下方式記取投標人的信用評價得分：排名前30%（含30%）的投標人的信用評價得分為100分，排名前30%（不含30%）至60%（含60%）的投標人的信用評價得分為80分，其余投標人的信用評價得分為60分。按百分比記取投標人家數(shù)時四舍五入取整。

　　注：1. 誠信分數(shù)相同投標人的排名相同，后一名投標人的排名為前一名排名加上誠信分數(shù)相同投標人數(shù)量。

　　2. 信用等級B級投標人的信用評價得分最高為80分，信用等級C級投標人的信用評價得分最高為60分。

　　3. 投標企業(yè)如為聯(lián)合體，聯(lián)合體主辦人的信用評價得分占比80%，聯(lián)合體成員單位的信用評價得分占比20%。如聯(lián)合體有多個成員單位，則每個成員單位的信用評價得分占比（20/聯(lián)合體成員個數(shù)）%。

　　信用評價評審得分=信用評價評價得分×10%

　　注：投標人信用評價評審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。

　　四、采用綜合評估法的特許經(jīng)營、工程總承包和全過程工程咨詢等招標項目，招標人參照并結(jié)合施工類和服務類綜合評估法評分細則設(shè)置評審內(nèi)容及評分標準，其投標報價評審得分評審標準不得變更，不得設(shè)置以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的評審內(nèi)容。其中工程總承包項目的得分權(quán)重原則上應為商務文件得分權(quán)重為60%，技術(shù)文件得分權(quán)重為30%，信用評價得分權(quán)重10%；技術(shù)文件設(shè)計部分評審應采用暗標評審，技術(shù)文件施工部分評審應采用明標評審。

附表1

技術(shù)文件評審標準（施工類）

說明：1. 技術(shù)文件采用明標評審，技術(shù)文件中應當具有的評審項目缺項時，得0分，評標委員會成員應對缺項評審項作出書面說明；技術(shù)文件中有該評審項目且符合評審標準要求的視為本項滿分。

          2. 評標委員會成員對某個評審項目出現(xiàn)意見不一致時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決，評審項目經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過則視為有該評審項目。

附表2

商務文件評審標準（施工類）

說明：1. 工程業(yè)績有效期從取得竣工驗收的時間起計算為5年，以承包合同和竣工驗收報告為計分憑證。工程獎項有效期從取得國家、省、市縣人民政府或行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的時間起計算為5年。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的工程業(yè)績和獎項必須為陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績和獎項，并提供系統(tǒng)網(wǎng)頁打印件；其他專業(yè)工程從其行業(yè)管理要求。不按要求提供的不得分。

　　  2. 同類工程是指與招標工程資質(zhì)專業(yè)類別（如建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、水利工程等）相同的工程；2/3規(guī)模以上工程是指有關(guān)造價、面積等規(guī)模性量化指標要求達到招標工程本身所對應的指標的2/3（滿足其中一項指標要求即可）。

　　  3. 企業(yè)工程獲獎是指各級人民政府或招標項目所屬的工程類別行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的工程獎項（如房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的工程獲獎獎項是指各級政府或住建部門或行業(yè)協(xié)會（建筑業(yè)協(xié)會、勘察設(shè)計協(xié)會等）頒發(fā)的工程獎項）。投標人同一工程有多個獲獎的，按最高獎項計分。企業(yè)工程獲獎項累計最多得4分。

　　  4. 評標委員會成員對某個評審項目出現(xiàn)意見不一致時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決（工程獎項以每單個獎項進行表決），評審項目經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效，則該項得分。

附表3

商務文件評審標準（服務類）

說明：1. 工程業(yè)績有效期從取得竣工驗收（或成果文件）的時間起計算為5年，以承包合同和竣工驗收報告（或成果文件）為計分憑證。工程獎項有效期從取得國家、省、市縣人民政府或行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會（學會）頒發(fā)的時間起計算為5年。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的工程業(yè)績和獎項必須為陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績和獎項，并提供系統(tǒng)網(wǎng)頁打印件；其他專業(yè)工程從其行業(yè)管理要求。不按要求提供的不得分。

　　  2. 同類工程是指與招標工程資質(zhì)專業(yè)類別（如建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、水利工程等）相同的工程；2/3規(guī)模以上工程是指有關(guān)造價、面積等規(guī)模性量化指標要求達到招標項目本身所對應的指標的2/3（滿足其中一項指標要求即可）。

　　  3. 企業(yè)工程獲獎是指各級人民政府或招標項目所屬的工程類別行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的工程獎項（如房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的工程獎獎項是指各級政府部門或住建部門或行業(yè)協(xié)會或行業(yè)學會（建筑業(yè)協(xié)會、勘察設(shè)計協(xié)會、土木工程學會等）頒發(fā)的工程獎項）。投標人同一工程有多個獲獎的，按最高獎項計分。企業(yè)工程獲獎項累計最多得20分。

　　  4. 評標委員會成員對某個評審項目出現(xiàn)意見不一致時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決（工程獎項以每單個獎項進行表決），評審項目經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效，則該項得分。

附表4         

技術(shù)文件評審標準（建筑工程設(shè)計類）

注：1. 技術(shù)文件采用暗標評審，技術(shù)文件中應當具有的評審項目缺項時，得0分，評標委員會成員應對缺項評審項作出書面說明。

      2. 技術(shù)文件的評審標準可根據(jù)工程項目的行業(yè)實際及其具體項目特點進行合理修改。

附表5

技術(shù)文件評審標準（監(jiān)理類）

注：1. 技術(shù)文件采用暗標評審，技術(shù)文件中應當具有的評審項目缺項時，得0分，評標委員會成員應對缺項評審項作出書面說明。

       2. 技術(shù)文件的評審標準可根據(jù)工程項目的行業(yè)實際及其具體項目特點進行合理修改。

市政府規(guī)范性文件編號：陽府規(guī)〔2021〕4號