為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕47號)、《廣東省人民政府關(guān)于開展地級以上市人民政府質(zhì)量工作考核的通知》(粵府函〔2014〕124號)精神,按照《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定》(粵發(fā)〔2016〕9號)中“認(rèn)真落實國家質(zhì)量工作考核辦法,將質(zhì)量工作納入市、縣政府和有關(guān)部門工作考核范圍”的要求,推動各縣(市、區(qū))進(jìn)一步加強質(zhì)量工作,加快質(zhì)量強市建設(shè),提升全市質(zhì)量工作水平,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持安全為先、以質(zhì)取勝,切實提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量,切實提升質(zhì)量總體水平和人民群眾生活品質(zhì),以質(zhì)量升級推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為加快建設(shè)質(zhì)量強市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
二、組織實施
考核工作由市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市質(zhì)量強市辦)牽頭,會同市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實施。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度。
三、考核內(nèi)容
主要對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行考核,考核指標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況兩大方面(具體考核要點見附件),市質(zhì)量強市辦可根據(jù)年度質(zhì)量工作實際對相關(guān)考核指標(biāo)及分值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整并提前公布。
四、考核方法
考核評定采用評分法,滿分為100分??己私Y(jié)果分4個等級,分別為:A級(90分及以上)、B級(80-89分)、C級(60-79分)、D級(59分及以下)。對發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的地區(qū),一律考核評定為D級。
五、考核程序
(一)目標(biāo)備案。每年6月15日前,各縣(市、區(qū))根據(jù)本通知所附考核要點及本地實際,確定下年度質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量措施,經(jīng)市質(zhì)量強市辦征求市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后予以備案。
(二)自我評價。各地要對照考核指標(biāo)及分值,對本地區(qū)上年度質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況進(jìn)行認(rèn)真自查自評,自評報告及證明材料于每年7月1日前報市質(zhì)量強市辦。
(三)實地核查。考核工作組通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各縣(市、區(qū))政府質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況進(jìn)行評價和核查?! ?/SPAN>
(四)綜合考核。考核工作組根據(jù)各縣(市、區(qū))自評情況、實地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對各縣(市、區(qū))政府質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核,評定考核等級,形成綜合考核評價報告?! ?/SPAN>
(五)報批與通報。市質(zhì)量強市辦會同有關(guān)方面對考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定,于9月15日前報市政府??己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后通報各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門,并主動向社會公開。
五、結(jié)果運用
(一)考核結(jié)果為A級的,由市政府給予通報表揚,有關(guān)部門在相關(guān)項目安排等方面給予優(yōu)先考慮。考核結(jié)果為D級的,有關(guān)縣(市、區(qū))政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等,市政府及市有關(guān)部門收緊或暫停對該區(qū)域各項質(zhì)量獎勵和政策支持的核準(zhǔn)和審批。
(二)考核結(jié)果為D級的,應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)向市政府作出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送市質(zhì)量強市辦。整改不到位的,由分管質(zhì)量工作的市領(lǐng)導(dǎo)組織實施約談,必要時由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣(市、區(qū))有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任?! ?/SPAN>
(三)考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,交由干部主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),作為對縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價和問責(zé)的依據(jù)。
六、工作要求
市質(zhì)量強市辦要加強對考核工作的組織協(xié)調(diào),市各有關(guān)單位要密切配合,并按職能分工對各地考核指標(biāo)測算給予積極指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視,嚴(yán)格按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評,積極配合市的考核評價??己斯ぷ饕鰪姽_性和透明度,自覺接受干部和群眾監(jiān)督,確保評價結(jié)果公正權(quán)威。對考核中瞞報、謊報情況的,予以通報批評,并依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。
附件:質(zhì)量工作考核要點
附件
質(zhì)量工作考核要點
考核內(nèi)容 |
序號 |
考核指標(biāo) |
考核要點 |
備注 |
質(zhì)量目標(biāo)(40分) |
1 |
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo) |
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 |
相關(guān)考核目標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則等由市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定,并根據(jù)省質(zhì)量工作考核要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,于每個考核年度開始時印發(fā)。 |
主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率 | ||||
食品質(zhì)量抽檢情況 | ||||
2 |
工程質(zhì)量量化指標(biāo) |
建筑工程竣工驗收合格率 | ||
水利建設(shè)質(zhì)量情況 | ||||
交通工程質(zhì)量情況 | ||||
3 |
服務(wù)質(zhì)量量化指標(biāo) |
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平 | ||
服務(wù)質(zhì)量效果 | ||||
旅游市場秩序綜合水平指數(shù) | ||||
4 |
環(huán)境質(zhì)量量化指標(biāo) |
空氣質(zhì)量水平 | ||
飲用水質(zhì)量水平 | ||||
質(zhì)量措施(60分) |
5 |
質(zhì)量宏觀管理 |
質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定與實施 | |
質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機制建立與運行 | ||||
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施 | ||||
質(zhì)量統(tǒng)計分析制度建立與開展 | ||||
質(zhì)量投入機制運行 | ||||
行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)業(yè)政策落實 | ||||
6 |
質(zhì)量安全監(jiān)管 |
質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè) | ||
打擊假冒偽劣及專項整治 | ||||
質(zhì)量誠信建設(shè) | ||||
質(zhì)量安全風(fēng)險管理機制建設(shè) | ||||
消費者維權(quán)機制建設(shè) | ||||
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
工程質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
7 |
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè) |
標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè) | ||
檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè) | ||||
口岸檢驗檢疫綜合能力建設(shè) | ||||
質(zhì)量人才隊伍建設(shè) | ||||
否決項 |
8 |
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,考核結(jié)果一律為D級。 |
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