一、制定背景
(一)制定目的
門樓牌是標(biāo)示院落、樓房、獨(dú)立門戶房屋編號的地名標(biāo)牌,統(tǒng)一規(guī)范的門樓牌是社會管理的重要基礎(chǔ)。門樓牌管理涉及公安、民政、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理和綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等多個(gè)部門,為明確部門職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范管理,結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺《陽江市門樓牌管理辦法》(下簡稱《辦法》)。
(二)制定依據(jù)
制定本《辦法》的主要法規(guī)和政策文件依據(jù)主要有:
1.《廣東省地名管理?xiàng)l例》;
2.廣東省公安廳《關(guān)于印發(fā)廣東省公安機(jī)關(guān)“四標(biāo)四實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作規(guī)范(試行)的通知》(粵公網(wǎng)發(fā)〔2019〕1718號)。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共分四章、三十三條,主要內(nèi)容說明如下:
(一)第一章“總則”。第一條明確制定《辦法》的主要依據(jù)和背景;第二條明確《辦法》的適用范圍和門樓牌的定義、類別;第三條和第四條明確門樓牌使用的基本原則;第五條明確門樓牌管理的主管部門和相關(guān)單位職責(zé)任務(wù);第六條明確相關(guān)部門和單位應(yīng)以門樓牌號為法定地址信息;第七條明確門樓牌的管理經(jīng)費(fèi)來源;第八條規(guī)范門樓牌的規(guī)格、式樣和顏色的設(shè)置。
(二)第二章“門樓牌號的編制”。第九條至第十六條明確門樓牌的編號應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、尊重事實(shí)、利于管理、方便查找的原則。就門樓牌號的編制作了具體的規(guī)定,規(guī)范門樓牌號的編制。
(三)第三章“門樓牌的設(shè)置和管理”。第十七條參考廣州、茂名和東莞等地市管理辦法和《廣東省戶口居民身份證管理工作操作規(guī)范(試行)》有關(guān)內(nèi)容,明確申請辦理門樓牌所需材料;第十八條至十九條規(guī)定公安機(jī)關(guān)受理門樓牌申請的工作要求;第二十條規(guī)定公安機(jī)關(guān)受理門樓牌后的制作要求;第二十一條參照其他地市做法,結(jié)合我市實(shí)際明確門樓牌的安裝位置要求;第二十二條至二十四條明確門樓牌管理和使用要求;第二十五條至二十七條參考《廣東省戶口居民身份證管理工作操作規(guī)范(試行)》有關(guān)內(nèi)容,明確門樓牌的變更事宜;第二十八條明確臨時(shí)門樓牌的設(shè)置情形;第二十九條明確要求公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)門樓牌的檔案管理和信息化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)職能部門的信息共享;第三十條至三十一條明確公安機(jī)關(guān)對違反門樓牌管理規(guī)定相關(guān)行為的處理;第三十二條明確公安機(jī)關(guān)及其工作人員、其他行政部門及其工作人員在門樓牌管理工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的處理。
(四)第四章“附則”。第三十三條明確《辦法》的實(shí)施日期和有效期限。
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